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"La televisión educativa es imprescindible para la democracia"
Santo Domingo, 4 de agosto de 2008

El Instituto Global de Multimedia (IGM), una iniciativa de la Fundación Global Democracia y Desarrollo (FUNGLODE) y Global Foundation for Democracy and Development (GFDD), presentó la conferencia “Televisión educativa y cultural, caso Brasil: conceptos, leyes, desarrollo y futuro”, a cargo de Sérgio Sá Leião, de la Agencia Nacional de Cine de Brasil, ANCINE.

El especialista contó la experiencia brasileña en la incursión en este mercado y dio consejos para los países que están iniciando la implementación de una televisión educativa. Hizo además la invitación para firmar un acuerdo para hacer coproducciones con Brasil y crear una agenda de cooperación que impulse el desarrollo audiovisual en la República Dominicana.

Sá Leião expresó que el lenguaje audiovisual es la herramienta más efectiva que tenemos en comunicación, educación, cultura, ciencia y vida social. “Por eso, la creación, producción, distribución y consumo de los contenidos audiovisuales son una ruta imprescindible para cualquier democracia y proceso de desarrollo en la actualidad, así como un elemento vital en el incremento del capital humano”, señaló.

Durante la presentación del panorama de la industria audiovisual en su país, el especialista se refirió de forma especial a la creación en 2007, por disposición del Gobierno Federal, del sistema de Televisión Educativa. Esto se hizo a través de la compañía EBC y una red llamada TV Brasil. Entre las razones principales para el nacimiento de la nueva estación resaltó que había un bajo nivel de producciones independientes, películas brasileñas y programas de contenido local en las emisoras privadas.

El Gobierno Federal cedió a EBC todos sus canales y estaciones de radio, así como sus edificios, maquinarias y profesionales, y financiará parcialmente la institución con US$ 233 millones por año.

Televisión plural
“La televisión educativa debe hacer lo que la privada y estatal no hacen por su naturaleza y su lógica: ser autónoma, diferente, local, plural, abierta a las producciones independientes, apegada a lo ético y divertida”, explicó.
Agregó que debe enfocarse en la educación y el entretenimiento, en la información, en los servicios públicos, en la calidad, en ser de libre acceso, en promover los valores y la conciencia ciudadana y en tener control social.
El experto señaló que la televisión educativa y cultural no debe depender de la publicidad, ni competir con el sistema privado, no estar bajo control del gobierno ni tener orientación religiosa o política.

Los retos que tienen que enfrentar en Brasil con el desarrollo de esta nueva industria son: transmitir más producciones locales e independientes, tener más co-producciones internacionales y licencias de exportación, ser más eficientes en las inversiones, y actualizar las leyes y modelos de negocios con miras a superar crisis del pasado.

Sergio Sá Leião dijo que en su país, donde más del 80% de la población tiene televisión, se han tomado medidas drásticas en las regulaciones del sector audiovisual. Desde los años sesenta se empezó a legislar al respecto, y se hacen esfuerzos para reformar las medidas existentes porque son muy ambiguas.

“Las leyes para regular la televisión deben ser orientadas al consumidor, basadas en la naturaleza de cada servicio, deben considerar la tecnología y las redes como neutrales, y promover tanto las producciones locales y nacionales como las de contenido independiente”.

Dijo, además, que esas normas deben permitir la convergencia entre nuevos productos y servicios, fomentar la competencia real entre los participantes y los medios, evitar la verticalización y concentración, e impulsar la innovación y la creatividad.